Норма отката – 69%

[aillarionov]

27 декабря 1991 г., в дни, которые много лет спустя будут названы временем «угрозы массового голода в стране», российское правительство приняло распоряжение № 203:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ 
                     от 27 декабря 1991 г. N 203-р

       В целях обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий 
   сахарной промышленности и бесперебойного снабжения населения
   сахаром в I квартале 1992 г.:
       1. Министерству экономики и финансов  РСФСР, Министерству
   торговли и материальных ресурсов РСФСР и Министерству топлива и
   энергетики РСФСР предусмотреть в топливно - энергетическом балансе
   на 1992 год поставку на экспорт в январе - феврале 1992 г.
   1,5 млн. тонн нефти, 400 тыс. тонн дизельного топлива и 300 тыс.
   тонн мазута в счет поставок на экспорт для республиканских
   государственных нужд.
       2. Министерству топлива и энергетики РСФСР и корпорации
   "Роснефтегаз" поставить для экспорта, а ВВО "Союзнефтеэкспорт"
   реализовать на внешнем рынке на свободно конвертируемую валюту в
   январе - феврале 1992 г. нефть и нефтепродукты в количествах,
   указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.
       ВВО "Продинторг" осуществить закупку и поставку в РСФСР в
   I квартале 1992 г. 1 млн. тонн сахара - сырца с оплатой в свободно
   конвертируемой валюте за счет средств от продажи указанных нефти и
   нефтепродуктов.
       3. ВВО "Союзнефтеэкспорт" и ВВО "Продинторг" провести в
   первоочередном порядке переговоры с кубинскими внешнеторговыми
   организациями о закупке сахара - сырца по текущим мировым ценам и
   при достижении договоренности подписать соответствующие контракты.
       В случае отказа кубинской стороны провести эти операции на
   рынках третьих стран.
                                             Заместитель Председателя
                                                  Правительства РСФСР
                                                             Е.ГАЙДАР
http://bestpravo.ru/fed1991/data01/tex10111.htm

По мировым ценам декабря 1991 г. – января 1992 г. (нефть – 17,5-17,7 дол. за баррель, или 128-130 дол. за тонну; дизельное топливо и мазут – немного дороже) общая стоимость направленных на экспорт 1,5 млн. тонн нефти, 400 тыс. тонн дизельного топлива и 300 тыс. тонн мазута составляла примерно 315-320 млн.дол. США.

По мировым ценам декабря 1991 г. – января 1992 г. на сахар сырец (8,4-9,0 центов за фунт, или 186-199 дол. за тонну) стоимость 1 млн. тонн сахара-сырца составляла 186-199 млн. дол. США. Издержки на траспортировку и страхование товара могли составлять до 9-10% от стоимости покупки.

Следовательно, разница между средствами, полученными от экспорта нефти и нефтепродуктов, и средствами, затраченными на приобретение сахара-сырца, его транспортировку и страховку, оказалась равной приблизительно 100 млн.дол. США.

Таким образом, норма отката (отношение разницы между стоимостью экспорта и стоимостью импорта к стоимости экспорта) составила примерно 32% (100 млн.дол./320 млн.дол.).

Упоминание в п.3 распоряжения «первоочередности» заключения контрактов с «кубинскими внешнеторговыми организациями» свидетельствует не столько о необходимости приобретения сахара по минимальным ценам мирового рынка и тем более не по ценам, господствовавшим тогда на территории бывшего СССР, где они были в десятки, если не сотни, раз ниже, чем на мировом рынке, сколько о желательности проведения этой операции именно с «кубинской стороной».

Для понимания того, насколько велика была покупательная способность 100 млн.долларов США в то время, следует упомянуть, что все расходы федерального бюджета России в январе 1992 г. составили 30 млрд. руб., или примерно 148 млн.дол.США.

Месяц спустя, 28 января 1992 г., российское правительство своим новым распоряжением № 155 внесло коррективы в распоряжение № 203:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 28 января 1992 г. N 155-р

       В целях обеспечения выполнения распоряжения Правительства
   РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 203-р:
       1. Направить валютную выручку, полученную от поставки на
   экспорт в соответствии с указанным распоряжением нефти и
   нефтепродуктов и проданную в Республиканский валютный резерв
   Российской Федерации, на оплату закупаемого за границей сахара -
   сырца.
       2. ВВО "Продинторг" провести переговоры с иностранными фирмами
   и по достижении договоренности закупить за счет средств, указанных
   в пункте 1 настоящего распоряжения, до 400 тыс. тонн сахара -
   сырца на общую сумму 100,5 млн. долларов США, включая стоимость
   его доставки.
       3. Министерству экономики и финансов Российской Федерации
   разработать порядок расчетов с республиканским бюджетом Российской
   Федерации за закупаемый сахар - сырец.
       4. Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству
   путей сообщения Российской Федерации обеспечить бесперебойную
   перевозку нефти и нефтепродуктов, поставляемых на экспорт, и
   импортируемого сахара - сырца.
                               Заместитель Председателя Правительства
                                                 Российской Федерации
                                                             Е.ГАЙДАР
http://bestpravo.ru/fed1992/data03/tex15258.htm

Наиболее существенные корректировки в этом распоряжении относятся к:
- уменьшению объемов закупаемого сахара-сырца с 1 млн. тонн до 400 тыс. тонн (при сохранении объема и стоимости экспорта нефти и нефтепродуктов);
- установлению предельного размера суммы, какую можно было бы потратить на закупку сахара-сырца в размере 100,5 млн. дол. США;
- включению стоимости доставки в общую стоимость контракта.

В результате этих корректировок разница между стоимостью экспорта и стоимостью импорта выросла по меньшей мере до 220 млн.дол. США, а норма отката – соответственно до минимум 69% (220 млн.дол./320 млн.дол.).

Указанные средства могли быть использованы как минимум четырьмя способами. Они могли быть:
а) переданы кубинскому руководству;
б) оставлены посредникам, осуществлявшим эту операцию (ВВО «Союзнефтеэкспорт» и ВВО «Продинторг»);
в) переданы этими посредниками кому-то еще, кто не был указан в этом распоряжении;
г) в какой-то пропорции распределены между некоторыми или всеми участниками этой операции.

Comments

[qrspeter.livejournal.com]

Сахар у кубы при существовании СССР покупали вовсе не потому, что он дешевле среднемировых, а для того, чтобы поддержать финансово Кубу. Читал где-то, что Куба даже закупала сахар на стороне, чтобы потом его перепродать СССР.
Вполне вероятно что данные указы являются логичным продолжением политики СССР. Для нас сейчас это откат, но тогда Россия взяла на себя обязательства СССР и не могла "внезапно" перейти на рыночные цены в торговле с Кубой.
Проверить эту версию можно, проверив документы времен СССР - отличалась ли в торговых соглашениях с Кубой цена сахара от мировых в ту же сторону?

Гайдар упоминал о дружбе своей семьи с семьей Кастро, так что ту могли наложиться не только обязательства СССР, но и упомянутое в Вашей статье про Гайдара "безотказность" последнего. Куба его попросила - он, как и красным директорам, не отказал. Тем более что "по дружбе", "семейной"!

про дружбу выгуглилось это - "дружба эта основана на том, что происходило на Плая-Хирон и во время Карибского кризиса", искать некогда)))
http://www.gaidar.org/smi/echo_2006_08_06.htm
там же:
"После того, как СССР обанкротился, возможностей продолжать оказывать нашу помощь Кубе, действительно в размере примерно 6 млрд. долларов, – не было никаких. Но это не значило, что я хотел сознательно навредить Кубе. Я пытался приспособиться к новым реалиям с минимальным ущербом и для нас и для Кубы. И кубинские власти это знали. "
думаю что это вариант №1. Хотя что-то украсть конечно могли.

[aillarionov.livejournal.com]

<Для нас сейчас это откат, но тогда Россия взяла на себя обязательства СССР и не могла "внезапно" перейти на рыночные цены в торговле с Кубой.>

Россия не брала на себя обязательств по сохранению нерыночных условий торговли с Кубой.
На рыночные цены и рыночные условия Россия перешла практически со всеми странами, включая и бывшие союзные республики. Не говоря уже о Кубе.
Переход в торговле с Кубой на мировые цены произошел еще в 1991 г. в СССР.
Трудно представить, что российское правительство в 1992 г. вернулось бы к советской практике до 1990 г.
Идеология российского правительства 1991/1992 гг. - переход на рыночные условия и рыночные цены со всеми партнерами.
Цитата:
"ВВО "Союзнефтеэкспорт" и ВВО "Продинторг" провести в первоочередном порядке переговоры с кубинскими внешнеторговыми организациями о закупке сахара - сырца по текущим мировым ценам".

[ibowest.livejournal.com]

Ну что тут скажешь?! А когда зарубежным "друзьям" по понятиям просто так бабки отстегивают (ну например за признание Абхазии), то норма отката вообще 100% достигает. Они и больше бы хотели, да математика не позволяет.

[aillarionov.livejournal.com]

<когда зарубежным "друзьям" по понятиям просто так бабки отстегивают (ну например за признание Абхазии), норма отката вообще 100% достигает>

Вы хотите сказать, что принципиальной разницы между теми и
этими нет?

[aillarionov.livejournal.com]

Из приведенных документов это не следует.

Re: хотят ли русские....

[rise-man.livejournal.com]

где ж его раздобыть то ?

Что это?

[november-music.livejournal.com]

Эта пособие для будущих чиновников или материалы для всеобщего осуждения?

[sergesv.livejournal.com]

Полагаю, конвертировать бюджет РФ 1992 года в доллары по курсу 202 руб./долл. - не совсем корректно.
А по сути - познавательно. В частности - сравнение с нынешними схемами увода бюджетных денег.
Интересно посмотреть на более поздние схемы, времен Сосковца, например.

[aillarionov.livejournal.com]

<Полагаю, конвертировать бюджет РФ 1992 года в доллары по курсу 202 руб./долл. - не совсем корректно.>

Бюджет 1992 г. в доллары по курсу 202 руб./дол. никто не конвертировал.
Конвертированы бюджетные расходы января 1992 г. по валютному курсу января 1992 г.
Сравнение в долларах необходимо потому, что операции на мировом рынке проводились в долларах, а в распоряжении №155 стоимость закупок сахара в долларах указана прямо.
Январские значения используются потому, что первое распоряжение подписано 27 декабря 1991 г., в соответствии с ним поставка энергоресурсов на экспорт должна была быть осуществлена "в январе - феврале 1992 г.", а закупка сахара-сырца - "в первом квартале 1992 г.".

[rise-man.livejournal.com]

спасибо. интересная математика.

подозреваю схемы сегодня мало чем отличаются от схемы о которой Вы рассказали.

[serzin63.livejournal.com]

А где нибудь есть оценка автором действий Гайдара как политика(понимание-непонимание окружающей действительности и соотнесенность этого понимания с реальными политическими поступками) и его же оценка как человеческой личности( грубо, говоря воровал-не воровал)? Было бы интересно, как продолжение этого поста, противоречащего официальному мифу о Гайдаре.

[(Anonymous)]

Хозяин этого ЖЖ обращается к теме реформ 90-х и их влияния на нынешнюю ситуацию далеко не впервые. Почитайте хотя бы вот это

http://aillarionov.livejournal.com/249214.html
http://aillarionov.livejournal.com/263102.html

[http://users.livejournal.com/_rider_/]

Прошу прощения, а из чего же следует, что распоряжение №155 от 28.01.92 заменяет собой распоряжение №203-р от 27.12.91, а не ДОПОЛНЯЕТ его? Ведь тогда получается, что продали нефтепродуктов на 300 млн, купили сахара по одному распоряжению на 200 млн, а позже ещё на 100 млн. Ну, а Куба - проверенный партнёр, точно не "кинет". Нет?

[aillarionov.livejournal.com]

Цитата:
"В целях обеспечения выполнения распоряжения Правительства РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 203-р:
1. Направить валютную выручку, полученную от поставки на экспорт в соответствии с указанным распоряжением нефти и нефтепродуктов и проданную в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, на оплату закупаемого за границей сахара - cырца".

Очень настойчиво прошу прочитать это:

[lubushca.livejournal.com]

http://d-v-sokolov.livejournal.com/249817.html
Гайдар- достойный сын своего отца, только и всего.

[aillarionov.livejournal.com]

Сын за отца не отвечает.
Тем более за деда.

Была ещё афера с алмазами

[svarkhipov.livejournal.com]

Была ещё знаменитая афера Козлёнка (фамилия) с экспортом алмазов. Это когда премьер-министр (кажется Гайдар) долго не признавал, что бюджету РФ был нанесён ущерб на миллионы долларов. И это после того, как в США мошенник был арестован и даже осуждён. Что-то в этом роде – детали плохо помню, но в базах данных следы этого дела легко можно отыскать

Re: Была ещё афера с алмазами

[monogatarist.livejournal.com]

"Дело Golden ADA" это называлось, но премьером тогда был уже Черномырдин.

[gorvic.livejournal.com]

1. О поддержке Кубы Е.Гайдар вряд ли заботился. Как следует из приведенного документа, закупки предлагается произвести в 3-их странах, если предлагаемые условия Кубу не устроят.
2. Т.е., очевидно, под видом обеспечения сахаром голодного населения, решается задача получения значительной суммы денег, не предназначенной заранее для каких-либо конкретных целей.
3. Разумеется, можно предположить, что эти деньги предполагалось использовать на какие-то более богоугодные цели, чем просто распределить между собой т.е. - разворовать(). В любом случае, участники этой негоции (не все же они уже благополучно померли) должны были бы после публикации этого документа либо оправдаться, либо понести наказание. Но в нынешней России об этом можно только мечтать.
4. А тем временем на "Эхе Москвы" начался очередной тур оправдания и восхваления Е.Гайдара. Цитированный там великий экономист Мау ставил в заслугу Гайдару даже передачу бывшими республиками СССР ядерного оружия России. Видно, он полагает, что чисто экономических заслуг у Е.Гайдара все же недостаточно и приходится еще что-то приписывать.

откат

[soso-mays.livejournal.com]

может я не совсем понял расчеты- куда делась себестоимость? и какова она была - если учитывалась в расчетах? откат = (на скоко продал) - ( на скоко купил) - (себестоимость) - не так?

миллиард на ГРУ

[lawyer1975.livejournal.com]

Вы упоминали миллиард долларов на спасение сети ГРУ в Европе в 1992 году. А где подробности?

Уже не удивляет, что пилят.

[anti-nalog.livejournal.com]

Еще один мазок в "картину маслом". Уже не удивляет, что пилят. Удивляет бесконечность ресурсов и находчивость дровосеков. В этом ключе очень интересная информация "Салье уличает Путина" - http://www.compromat.ru/page_9618.htm Налогоплательщики "садите садик" дровосеки ждут когда приступать или см. СОЮЗ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ http://antinalog.bos.ru/

[rust-ch.livejournal.com]

Гайдар украл?((((

[globalis.livejournal.com]

Конечно украл. И много.
На радость патриотам.

[olegiiik.livejournal.com]

воры очень любят " жертвовать " на храмы .

[fe-b.livejournal.com]

Гайдар был плоть от плоти советской элиты.
Его реформы представляют компромиссом с партократией, который помог избежать гражданской войны.
Но это не совсем компромисс, он был эмоционально лоялен партократии.
Дружба с Кастро это естественное следствие советского империализма.
Гайдар не смог воспрепятствовать гиперинфляции, потому, что вынужден был поддаваться
разным лоббистам, требовавшим денег. Но поддавался он им еще и оттого,
что они ему были социально близки.
Многие проблемы реформ объясняют тем,
что надо было выкупить у Украины и Белоруссии ядерное оружие (общие деньги, поставки топлива).
Он искренне считал, что российская элита более достойна ядерного оружия, чем украинцы и белорусы.

Можно считать, что главное напряжение российской политической жизни -
это спрятанный и неразрешенный конфликт между потомками палачей и потомками жертв.
Конфликт этот не осознается, в частности потому, что многие принадлежат к обоим лагерям,
линия фронта проходит через души.
Так вот, Гайдар ближе к первому лагерю. И это многое объясняет в непоследовательности его реформ.
Противники Гайдара среди интеллигенции ставят ему в вину не ошибочные экономические взгляды,
а компромиссы (лояльность) с генералами, чекистами и красными директорами.
Приватизация квартир и обесцененные вклады - это же закрепление главной советской привилегии.

Возможно, что у истории не было другого способа уберечь нас от гражданской войны, я не знаю.
Но это не делает Фигуру Гайдара симпатичной.

[gorvic.livejournal.com]

1. Экономические реформы в СССР пытались проводить во все время его существования, начиная с Ленина. Вспомните высказывание последнего: "обосрались мы с нашим социализмом". (Надеюсь, А.Н. простит мне ленинскую цитату.) И, конечно, - введенный Лениным НЭП. Все эти реформы оказывались неудачными или терпели неудачи, т.к. либо проводились в интересах правящего слоя, либо их реализация противоречила интересам правящего слоя. Не следует ли ельцинско-гайдаровско-чубайсовские реформы рассматривать явлением этого же ряда советских реформ?
2. Как поклонник версии спасения Гайдаром России от гражданской войны, скажите мне на милость, только конкретно, кто бы с кем бы обеспечил крупномасштабные военные действия на значительной части территории России. Если же не сможете указать конкретных сил, способных организовать такие действия, и не сможете убедительно обосновать их конкретные намерения начать гражданскую войну при неудовлетворении их требований, то, прошу Вас, не повторяйте больше этого бессодержательного заявления. Уточню, что события октября 93г. в Москве гражданской войной называть не следует. Да и столкнувшиеся силы не претендовали на захват гос. собственности.
3. Крайне сомнительно, что граница напряжения в российском населении проходит между потомками "сидевших и охранявших".

Re: Как один из вариантов...

[aillarionov.livejournal.com]

Была ли это "кража" - вопрос открытый.
А вот то, что государственные средства "исчезли", это точно.

А я думал речь о Тверской Области

[stritsurf.livejournal.com]

Так про заголовок подумал...

Опыт Гайдара

[asymptotical.livejournal.com]

Если не рассматривать другие, связанные с этим, документы, то эта операция выглядит как простая кража государственный денег.

Естественно возникает очень важный вопрос: существуют ли остальные документы?
Если да, то что в них написано?
Если нет, то почему не нашелся свой "Данилкин" для Егора Тимуровича?

Re: Опыт Гайдара

[aillarionov.livejournal.com]

"Данилкины" существуют не для расследования исчезновения государственных средств. А для фабрикации несуществовавших преступлений.
"Данилкины" существуют для Магнитских, Ходорковских, Чичваркиных.
А для Е.Гайдара - http://www.kremlin.ru/acts/7772

[dimasmol.livejournal.com]

А.Н., мне кажется, что необходимо к этому посту добавить ссылку на предпредыдущий Ваш пост (с видео выступления на круглом столе в вышке). У многих читателей складывается ощущение, что этими документами Вы обвиняете Гайдара в коррупции. Когда, на самом деле, это лишь документальные подтверждения Вашего достаточно эмоционального сравнения профессиональных качеств Гайдара и Федорова в завершении того самого круглого стола.

[aillarionov.livejournal.com]

<У многих читателей складывается ощущение, что этими документами Вы обвиняете Гайдара в коррупции... Когда, на самом деле, это лишь документальные подтверждения Вашего достаточно эмоционального сравнения профессиональных качеств Гайдара и Федорова>
Этот постинг - не обвинение в коррупции.
И не только иллюстрация к сравнению Е.Гайдара и Б.Федорова.

Егор Гайдар - сын и внук чекистов,

[sergiy06.livejournal.com]

И понятно, что тут в решениях по жуликовским экономическим схемам для Кубы
http://aillarionov.livejournal.com/263505.html#cutid1
не занимался тривиальным воровством, откатами.

Преждевременная смерть Егора Гайдара, считаю, напрямую связана именно с этим аспектом его деятельности в Правительстве РФ – он слишком много знал, а так как в последний год жизни стал запойным алкоголиком (обычная судьба их), то мог и разболтать по пьяне многое.


Он осознанно своей подписью председателя правительства Новой России финансово поддерживал террористический режим Кубы.
Известно, что руками спецслужбистов и войск Кубы совецкие спецслужбы совершали массовые злодеяния в операциях по захвату стран Африки и Латинской Америки, действовали на территории США. Наёмничество надо было оплачивать миллиардами.
И по сю пору, подозреваю это продолжается, вчера по ТВ Степашин, бывший глава МВД и ФСБ, ныне Председатель Счетной Палаты сказал, что отчеты проверок гос.бюджета, трат гос.учреждений ГЛАСНЫЕ, их все можно ПРОЧИТАТЬ, но КРОМЕ ТЕХ, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ К СЕКРЕТНЫМ РАСХОДАМ В БЮДЖЕТЕ, и знать о них могут даже не все депутаты Госдумы, а ТОЛЬКО ТЕ, КТО ИМЕЕТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОПУСК.
Криптоконспирология продолжается в РФ во все большем объеме. Но как и всякий зажим гласности, свобод, рыночных отношений – это приведет неизбежно к краху экономики и в России, а не только в тех странах, куда уходит тайное спонсирование их террористов с погонами под религиозной одеждой.
Террор-торговец Бут, сомалийские пираты, Алькаеда с нападением на Торговый центр в США, кровавый переворот в Киргизии и завтрашние акции потребуют все больших денег. Флюс ястребов в нынешнем правительстве РФ очевиден, Гайдар шагает впереди.

O Кубe...

[alexander kudinov (from livejournal.com)]

"А Тимур Аркадьевич воевал в качестве?

Е.ГАЙДАР: Ну, он был офицером. В это время формальная позиция у него была - корреспондент газеты «Правда». У него наградное оружие от кубинского правительства за бои на Плая-Херон. Но с Фиделем у него всегда были такие достаточно прохладные отношения. Он сделал ту же самую ошибку, которую сделал князь Болконский в разговоре с императором Александром.

Е.АЛЬБАЦ: В книге «Война и Мир» Толстого.

Е.ГАЙДАР: Да. Когда Фидель спросил его – где бы вы хотели находиться во время боев, вместо того, чтобы сказать то, что надо было сказать в этой ситуации, вежливо: всегда рядом с вами. Команданте», он сказал - немедленно на передовую. После чего у них всегда были отношения довольно прохладные. А с Раулем они просто друзья – друзья домами, мама - подруга Вильмы, жены Рауля. Причем, эта дружба, как ни странно, продолжалась и после того, как я начал реформы в России - уж явно не был идеологическим единомышленником. Они с Раулем продолжали быть очень близкими друзьями, там мой сын, Петя, знаком с Раулем и его внуками - то есть эта вот дружба… для них было важно, что происходило на Плая-Херон и во время Карибского кризиса. А уж какие там реформы я провожу в России – это было второстепенно.

Е.АЛЬБАЦ: Интересно. Но Егор Тимурович, когда вы возглавили правительство РФ, собственно, для Кубы это была катастрофа, потому что Советский Союз - вы мне говорили до эфира - предоставлял Кубе 6 млрд. долларов в год.

Е.ГАЙДАР: Это чистая правда. Но Рауль считал, что отец за сына не отвечает.

Е.АЛЬБАЦ: Ага, интересно. А Рауль вам звонил в Москву, говорил там - Егор, вспомни дело твоего отца?

Е.ГАЙДАР: Нет, никогда. Нет, естественно, я занимался нашими отношениями с Кубой и пытался сделать так, чтобы минимизировать ущерб. Потому что после того, как СССР обанкротился, возможности у нас продолжать нашу помощь Кубе действительно в размере примерно 6 млрд. долларов – не было никаких. Но это не значило, что я хочу сознательно навредить Кубе. Это значило, что я хочу попытаться приспособиться к новым реалиям с минимальным ущербом и для нас, и для Кубы. И это прекрасно знали кубинские власти."

http://www.echo.msk.ru/programs/albac/45275/

[zebra24.livejournal.com]

Мне кажется, без указания на то, куда именно пошли оставшиеся 69%, говорить об откате преждевременно.

Я видел эти справки, наверное, год назад, но ничего предосудительного в них не нашел.

В распоряжении ничего не говорится об остатке средств, возможно по этому поводу есть другое распоряжение.

[asymptotical.livejournal.com]

Ну и где эти бумаги?