aillarionov: (Default)
[personal profile] aillarionov
6 декабря 2017 г. в Институте Катона прошел форум «По правильному ли пути идет Украина?», на котором выступили М.Саакашвили, С.Носенко, К.Смаглий.
В качестве модератора мною была представлена серия слайдов о некоторых тенденциях в экономическом, правовом, политическом развитии Украины последнего времени (следуют ниже).

1. В целом экономическая политика новой украинской администрации является намного более интервенционистской, чем политика предыдущей. В результате индекс экономической свободы в 2014-2015 гг. значительно снизился.

Индекс экономической свободы (Институт Фрезера).

2. После некоторого снижения удельного веса государственных расходов в ВВП в 2014-2016 гг. в нынешнем 2017 г. он вновь был увеличен, в дальнейшем правительством Украины и МВФ планируется его увеличение к 2020 г. практически к уровню времен администрации В.Януковича.

Удельный вес государственных расходов в ВВП (МВФ).

3. Еще более энергично новые украинские власти увеличивали государственный долг Украины – как абсолютный, так и относительный. Относительно ВВП размеры долга были более чем удвоены и достигли 86% ВВП, то есть уровня долгового бремени, фактически непреодолимого на нынешней стадии экономического развития Украины.

Государственный долг в % к ВВП (МВФ).

4. Широко распространенное утверждение, будто бы проблемы Украины вызваны прежде всего российской агрессией на востоке страны, не подтверждаются статистическими данными. Бюджетные расходы на обслуживание государственного долга превышают расходы на оборону уже более чем вдвое. Сами расходы на оборону составляют невероятно низкую для воюющей страны величину – чуть более 2% ВВП, причем последние два года эта величина снижается (в январе-сентябре 2017 г. – 2,13% ВВП).

Расходы на обслуживание долга и на оборону (Министерство финансов Украины).

5. Украинские власти без каких-либо серьезных оснований произвели дефолт по государственному долгу и девальвировали национальную валюту, что привело к обнищанию миллионов украинцев.

Курс гривны к доллару США (НБУ).

6. В рамках кампании по т.н. «зачистке» банковского сектора НБУ закрыл половину коммерческих банков страны и национализировал крупнейший частный банк «Приват». Тем самым он увеличил государственный долг еще на 5% ВВП, уничтожил основы финансовой самостоятельности подавляющего большинства политических сил страны, создал экономические условия для политического авторитаризма, ликвидировал возможности для возобновления устойчивого экономического роста.

Число коммерческих банков (НБУ).

7. Хотя падение производства в последние два года приостановилось, возобновления быстрого и устойчивого экономического роста в Украине не произошло. Более того, темпы роста в течение последнего года последовательно снижались, украинская экономика перешла в состояние стагнации.

Прирост реального ВВП в процентах предыдущего года (Государственная служба статистики Украины).

8. Новые украинские власти последовательно разрушают верховенство права и уничтожают своих реальных и потенциальных политических противников.

Индекс верховенства права (Фридом Хауз).

9-10. Оценка украинскими гражданами политики властей становится все более негативной. Подавляющее большинство опрошенных граждан отрицательно оценивают действия как правительства, так и президента Украины, причем теперь даже в Виннице.

Поддерживаете ли вы работу правительства Украины (Третий муниципальный опрос, организованный правительством Канады, 20 января – 12 февраля 2017 г.)


Поддерживаете ли вы работу президента Украины (Третий муниципальный опрос, организованный правительством Канады, 20 января – 12 февраля 2017 г.)

Тенденции, набравшие силу в экономической, правовой, политической сфере Украины в последние три с половиной года, указывают на почти неизбежный переход страны к авторитарному политическому режиму.

Полностью видеозапись Форума в Институте Катона 6 декабря 2017 г. Is Ukraine on the Right Course?:

https://www.youtube.com/watch?v=v1VPVx8TTBY&feature=youtu.be

Featuring Mikheil Saakashvili (via Skype), Former President of Georgia, Former Governor of the Odessa region in Ukraine; Sergei Nosenko, Founder, Rozvitok (Development); Kateryna Smagliy, Director, Kiev office, Kennan Institute; moderated by Andrei Illarionov, Senior Fellow, Center for Global Liberty and Prosperity, Cato Institute.
Nearly four years have passed since Ukraine’s Revolution of Dignity brought down the corrupt government of Viktor Yanukovych. The revolution inspired widespread support and generated hope for a better future; yet Ukrainians’ expectations are far from being met. The economy has shrunk by 16 percent; the authorities have devalued the currency and defaulted on debt; living standards have plummeted; and growth remains weak. Levels of corruption and of political and civil liberties have hardly changed. The government’s unwillingness to reform has frustrated Ukrainians and foreign allies alike. Join us to hear a panel of experts explain Ukraine’s trajectory, make policy recommendations, and discuss prospects for change.

Date: 2017-12-10 07:34 am (UTC)
From: [identity profile] plank1957.livejournal.com
Мне трудно судить об Украине, поскольку я наблюдаю ее со стороны. И поэтому есть у меня один вопрос: какие институциональные преобразования были сделаны в Украине после майдана? Честно говоря, я таких не заметил. По сути система власти в Украине осталась той же, как и при Януковиче. В принципе, Украина другое государство, другая страна, и я вовсе не пытаюсь ей что-либо предлагать. Речь о другом, речь о России. В России грядут перемены, это неизбежно, но что нам у себя нужно сделать, чтобы не повторить ошибок Украины? Простая смена главы государства практически ничего не дает. Вопрос, который начинает ставится, но ответов пока нет.

Планку1957

Date: 2017-12-10 01:26 pm (UTC)
From: [identity profile] xobbitua.livejournal.com
Конституцию сменили для начала ;)

АНИ у вас графики 9 и 10 с одной датой.

MSc Куракин прав

Да

Date: 2017-12-10 07:23 pm (UTC)
From: [identity profile] aillarionov.livejournal.com
Естественно.

Date: 2017-12-11 01:27 pm (UTC)
From: [identity profile] privacy-ua.livejournal.com
Что сделала Украина:
1) реформа патрульной полиции
(реформа остальной полиции незавершена, чистка полиции была очень умеренной, очень многие бывшие милиционеры, уволенные комиссиями общественных активистов, созданные приказом Министра внутренних дел, восстановились через суды)
2) децентрализация финансов и управления (наверное самая важная реформа !!! - результат будет виден через несколько лет. Те, кто живет в больших городах ее просто не замечают)
(передача распоряжения значительной частью местных денег на уровень ниже района, выше сельсовета - в районе получилось несколько объединенных территориальных общин.)
3) назначение нового состава Верховного Суда - через реальный конкурс знаний, через общественное сито, через контроль доходов.
(Слишком поздно - это надо было делать еще в 2014 гг. очень многие проблемы из-за качества предыдущих суддей. Сейчас пошел конкурс суддей аппеляционных судов и потом первой инстанции. Кроме того, действующий уголовный процесуальный кодекс в интересах защиты прав человека очень сильно утрудняет процес уголовного преследования )
4) перевод госзакупок на систему Prozorro
(проблема в исключениях, позволяющих некоторыми способами частично ее обходить)
5) появление антикоррупционных органов и усиление антикоррупционных законов
(проблема в том, что туда пошло много спецслужбистов - особенности кадрового отбора)
(очень важным является то. кто именно станет руководителем этой организации, какие полномочия будут у них (например право на провокацию взятки) и какие суды будут рассматривать антикоррупционные материалы
6) обеспечение социальных лифтов - очень много новых лиц в госструктурах (и хороших и плохих)
7) постепенное улучшение индекса Doing Business
============
Основная проблема медленных изменений - слишком большие размеры государства. Слишком большая социальная инерция. Слишком сильные социальные ожидания быстрых (!) изменений.
Слишком длинный срок между выборами - надо уменьшать до 4.

Date: 2017-12-14 01:22 am (UTC)
From: [identity profile] plank1957.livejournal.com
1. Реформа патрульной полиции не затрагивает коррупционных основ. Так что это почти ни о чем. Конечно полиция нужна, но она должна быть последним звеном в цепи реформ.
2. Децентрализация финансов при расшатанной правовой системе может только увеличить казнокрадство.
3. Это неплохо, но пока трудно судить. Реальных результатов пока не заметно.
4. В этом я не специалист и судить не могу.
5. Насчет антикоррупционных органов могу сказать, что они не нужны. В нормальном государстве налоговая и бюджетная политика должны быть устроены так, чтобы украсть было невозможно.
6. Нормально, только как работают эти лифты?
7. Дуинг бизнес улучшается, а экономика в кризисе. Можно списать что-то на войну, но все не спишешь.
---------------
Тут показателен конфликт между Саакашвили и Порошенко. Саакашвили умудрился в одной из самых коррумпированных республик СССР ликвидировать коррупцию, Поролшенко пока ничего особенного не сделал. Такое чувство, что Порошенко хочет усидеть на двух стульях. Хотя, повторяю, я многого не знаю. Но то, что все реформы надо проводить гораздо более активно, это несомненно. Если их проводить достаточно медленно, то бюрократия их выхолостит или превратит в их противоположность.

Date: 2017-12-14 07:17 pm (UTC)
From: [identity profile] privacy-ua.livejournal.com
1) Это позволило привлечь в полицию новых людей многих с желанием именять полицию. Это было одним из способов решить вопрос с взяточничеством в ГАИ и практическим отсутствием патрулей полиции (точнее с ее низким качеством). Кроме того, наконец-то появились реальные полиц.патрули в райцентрах. Угроза в недостаточном финансировании - бензин и зарплаты.
2) Зависит от качества руководства территориальной общины. Однако уже сейчас виден результат - доргои, освещение, садики, школы. проверяюих там хватает :)
3)результаты лет через 5.
5) проще создать новые чем реформировать существующие. пока эти политики так не устроены.
6) социальные лифты - через активность в общественных организациях, политических движениях, ведении блогов
7)согласен. кроме войны есть проблема противостояния "неофеодалов"(получивших советские заводы в собственность) и "капиталистов" (содавших новые заводы). капиталист Порошенко имеет интересы противоположные "неофеодалам". "неофеодалы" обильно представлены в парламенте.

Саакашвили (Бендукидзе) коррупцию не ликвидировал, а очень серьезно уменьшил.
Порошенко приходится договариваться в парламенте о поддержке при принятии законов. Поэтому и действия более плавные.
Украина несколько больше Грузии, тут и социальная инерция выше.
Но скорость реформ действительно низкая. Задержка еще и в том, что многие законы приходится согласовывать с Венецианской комиссией. Это не оправдание, а попытка понять причину такого темпа.
Одной из причин я считаю попытку придерживаться такого темпа изменений, который будет принят населением. Если делать все слишком быстро, у людей возникает противостояние изменением, усталость от реформ.
Сейчас пока большинство граждан, как мне кажется, все еще требует проведения реформ.
При всем том, что мне не нравится в Порошенко это наверное самый лучший из всех президентов Украины за ее историю.
Бюрократия может выхолостить и быстрые реформы - это хорошо описано в "Да, господин министр" и "Да, господин премьер-министр"

Date: 2017-12-19 10:35 am (UTC)
From: [identity profile] plank1957.livejournal.com
Нет смысла отвечать по большинству пунктов, поскольку там нет особых противоречий. Единственное возражение касается того, что бюрократия может выхолостить быстрые реформы. Бюрократия слишком неповоротливый зверь, чтобы успевать реагировать на быстрые изменения, но это больше риторическое возражение.
Что касается оценки качеств Порошенко, то тут я пасс. Порошенко не мой президент и не мне его оценивать.

Date: 2017-12-21 09:28 am (UTC)
From: [identity profile] privacy-ua.livejournal.com
По поводу инерции бюрократии согласен.
Очень большую часть реформ толкают общественньіе организации.
Вот в этом отношении у меня надежда именно на децентрализацию - наконец-то на уровне сел и поселков начались изменения из-за того, что у них появились свои деньги.

Profile

aillarionov: (Default)
Illarionov

April 2023

S M T W T F S
       1
2 34 5 67 8
9 10 11 12131415
1617 18 19 2021 22
23 2425 2627 2829
30      

Most Popular Tags

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Jun. 1st, 2025 10:04 am
Powered by Dreamwidth Studios