Два ленд-лиза
Dec. 1st, 2022 03:09 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
aillarionovСенатор Джон Корнин, автор «Закона о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза», принятого Конгрессом США в апреле и подписанного президентом Дж.Байденом 9 мая 2022 года, использовал при его разработке в качестве образца Закон США о ленд-лизе 1941 года (официальное название – «Закон о содействии обороне Соединенных Штатов», подписанный президентом США Ф.Рузвельтом 11 марта 1941 г.). Однако использование текста 80-летней давности в качестве примера не было его простым копированием. Между двумя законами имеются существенные различия.
Таблица 1. Сравнение законов о ленд-лизе 1941 и 2022 гг.
Источники:
https://www.archives.gov/milestone-documents/lend-lease-act
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3522/text
https://aillarionov.livejournal.com/1336509.html
Как видно по данным таблицы 1, Закон 2022 года, ограничивший операции с оборонными материалами только действиями по передаче их в долг и сдаче их в аренду, позволил снять предел стоимости передаваемых оборонных материалов, имевшийся в Законе 1941 года. В Законе 2022 года отсутствует требование оплаты передаваемых оборонных материалов, а также сняты сроки такой оплаты. Кроме того, Закон 2022 г. требует от президента США установления в течение 60 дней ускоренных процедур по передаче оборонных материалов, но не настаивает на его регулярных отчетах Конгрессу о проводимых операциях. Нетрудно видеть, что по сравнению с Законом 1941 г. Закон 2022 г. предоставляет существенно более благоприятные условия как донору и арендодателю оборонных материалов (президенту США), так и их реципиенту и арендатору (правительству Украины).
Практическая судьба реализации обоих законов оказалась различающейся гораздо более драматично, чем их тексты.
За 4 года и почти 6 месяцев (с 11 марта 1941 г. по 2 сентября 1945 г.) действия Закона 1941 г. администрация Рузвельта передала союзникам оборонных материалов на общую сумму в 769.7 млрд.дол. в ценах 2022 г. (все стоимостные показатели здесь и ниже пересчитаны в цены 2022 г. с помощью дефлятора ВВП США).
За 6 месяцев и 21 день (с 9 мая по 30 ноября 2022 г.) администрация президента Байдена по Закону от 2022 г. не передала правительству Украины оборонных материалов ни на один цент.
Более корректное сравнение как фактического исполнения двух законов, так и в целом масштабов военной помощи со стороны США должно проводиться в отношении прежде всего стран, ради которых эти законы и принимались: в 1941 г. – для Британии, в 2022 г. – для Украины, а также за сопоставимые сроки.
Прежде всего имеет смысл сравнить относительную тяжесть военно-экономического положения стран, в адрес которых предполагалось направлять военную помощь по каналам ленд-лиза на момент принятия обоих законов – соответственно Британии на 11 марта 1941 г. и Украины на 9 мая 2022 г.
В 1941 г. на европейском театре военных действий агрессорами выступали Германия и Италия, использовавшие в ходе военных действий как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ими на оккупированных территориях в Европе. В 2022 г. агрессорами являются Россия, использующая как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ее на оккупированных украинских территориях, а также Беларусь, предоставившая свой военно-экономический потенциал путинскому режиму. Получателями военной помощи от США в 1941 г. была Британия (учитывается вместе с ее доминионами Канадой, Австралией и Новой Зеландией), а в 2022 г. – Украина.
Таблица 2. Сравнение военно-экономического положения Британии (с доминионами) весной 1941 г. и Украины весной 2022 г.
Источники:
http://www.ggdc.net/MADDISON/oriindex.htm
http://www.measuringworth.org/datasets/usgdp/result.php
https://www.amazon.com/Economics-World-War-International-Macroeconomic/dp/0521785030
Как видно по данным таблицы 2, военно-экономическое положение Украины весной 2022 г. было гораздо более тяжелым, чем положение Британии весной 1941 г. Разрыв между Россией и Беларусью, с одной стороны, и Украиной, с другой, весной 2022 г. являлся гораздо более драматичным, чем между Германией и Италией, с одной стороны, и Британией, с другой, весной 1941 г. Это разрыв составлял:
- по населению – 5,5 раза для Украины по сравнению с 3,4 раза для Британии,
- по ВВП – 17,2 раза для Украины по сравнению с 2,1 раза для Британии,
- по военным расходам – 6,3 раза для Украины по сравнению с 1,7 раза для Британии.
Тяжесть военно-экономического положения Британии весной 1941 г. была адекватно оценена президентом США Ф.Рузвельтом. Сразу же после вступления в силу Закона о ленд-лизе 11 марта 1941 г. администрацией открыто финансирование, и началась массовая отгрузка оборонных материалов на Британские острова. По состоянию на 1 июня 1941 г., то есть за первые два месяца и 21 день действия Закона, на военную помощь Британии было выделено финансирование на сумму в 7 млрд.дол., из которых на ту же дату были размещены заказы на 4.25 млрд.дол. (в ценах 2022 г. эти цифры составляют 107.5 и 65.3 млрд.дол. соответственно).
Для сравнения: на 1 декабря 2022 г., то есть через 6 месяцев и 22 дня после вступления в силу Закона о ленд-лизе для Украины 2022 г., администрация Байдена по этому каналу, как уже отмечалось выше, не поставила Украине ни одного танка, ни одного орудия, снаряда, автомата, патрона.
Военная помощь Украине оказывалась по другим каналам, так что ее размеры можно сравнить с размерами поставок по ленд-лизу в адрес Британии.
Таблица 3. Сравнение военной помощи США Британии в 1941 г. и Украине в 2022 г.
Источники:
https://content.time.com/time/subscriber/article/0,33009,765704,00.html
https://www.state.gov/u-s-security-cooperation-with-ukraine/
https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/
Как видно по данным таблицы 3, несмотря на то, что по важнейшим военно-экономическим показателям положение Украины в 2022 г. было в 4-8 раз тяжелее, чем положение Британии в 1941 г., вся военная помощь, предоставленная США Украине за 205 дней 2022 г. по всем каналам, оказалась меньше, чем помощь США, оказанная Британии за 82 дня 1941 г. по каналу ленд-лиза, соответственно:
- по стоимостной оценке – примерно в 4 раза;
- в процентах к военным расходам коалиции агрессоров – примерно в три раза;
- в процентах к ВВП США – примерно в 45 раз.
Таблица 1. Сравнение законов о ленд-лизе 1941 и 2022 гг.
Источники:
https://www.archives.gov/milestone-documents/lend-lease-act
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3522/text
https://aillarionov.livejournal.com/1336509.html
Как видно по данным таблицы 1, Закон 2022 года, ограничивший операции с оборонными материалами только действиями по передаче их в долг и сдаче их в аренду, позволил снять предел стоимости передаваемых оборонных материалов, имевшийся в Законе 1941 года. В Законе 2022 года отсутствует требование оплаты передаваемых оборонных материалов, а также сняты сроки такой оплаты. Кроме того, Закон 2022 г. требует от президента США установления в течение 60 дней ускоренных процедур по передаче оборонных материалов, но не настаивает на его регулярных отчетах Конгрессу о проводимых операциях. Нетрудно видеть, что по сравнению с Законом 1941 г. Закон 2022 г. предоставляет существенно более благоприятные условия как донору и арендодателю оборонных материалов (президенту США), так и их реципиенту и арендатору (правительству Украины).
Практическая судьба реализации обоих законов оказалась различающейся гораздо более драматично, чем их тексты.
За 4 года и почти 6 месяцев (с 11 марта 1941 г. по 2 сентября 1945 г.) действия Закона 1941 г. администрация Рузвельта передала союзникам оборонных материалов на общую сумму в 769.7 млрд.дол. в ценах 2022 г. (все стоимостные показатели здесь и ниже пересчитаны в цены 2022 г. с помощью дефлятора ВВП США).
За 6 месяцев и 21 день (с 9 мая по 30 ноября 2022 г.) администрация президента Байдена по Закону от 2022 г. не передала правительству Украины оборонных материалов ни на один цент.
Более корректное сравнение как фактического исполнения двух законов, так и в целом масштабов военной помощи со стороны США должно проводиться в отношении прежде всего стран, ради которых эти законы и принимались: в 1941 г. – для Британии, в 2022 г. – для Украины, а также за сопоставимые сроки.
Прежде всего имеет смысл сравнить относительную тяжесть военно-экономического положения стран, в адрес которых предполагалось направлять военную помощь по каналам ленд-лиза на момент принятия обоих законов – соответственно Британии на 11 марта 1941 г. и Украины на 9 мая 2022 г.
В 1941 г. на европейском театре военных действий агрессорами выступали Германия и Италия, использовавшие в ходе военных действий как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ими на оккупированных территориях в Европе. В 2022 г. агрессорами являются Россия, использующая как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ее на оккупированных украинских территориях, а также Беларусь, предоставившая свой военно-экономический потенциал путинскому режиму. Получателями военной помощи от США в 1941 г. была Британия (учитывается вместе с ее доминионами Канадой, Австралией и Новой Зеландией), а в 2022 г. – Украина.
Таблица 2. Сравнение военно-экономического положения Британии (с доминионами) весной 1941 г. и Украины весной 2022 г.
Источники:
http://www.ggdc.net/MADDISON/oriindex.htm
http://www.measuringworth.org/datasets/usgdp/result.php
https://www.amazon.com/Economics-World-War-International-Macroeconomic/dp/0521785030
Как видно по данным таблицы 2, военно-экономическое положение Украины весной 2022 г. было гораздо более тяжелым, чем положение Британии весной 1941 г. Разрыв между Россией и Беларусью, с одной стороны, и Украиной, с другой, весной 2022 г. являлся гораздо более драматичным, чем между Германией и Италией, с одной стороны, и Британией, с другой, весной 1941 г. Это разрыв составлял:
- по населению – 5,5 раза для Украины по сравнению с 3,4 раза для Британии,
- по ВВП – 17,2 раза для Украины по сравнению с 2,1 раза для Британии,
- по военным расходам – 6,3 раза для Украины по сравнению с 1,7 раза для Британии.
Тяжесть военно-экономического положения Британии весной 1941 г. была адекватно оценена президентом США Ф.Рузвельтом. Сразу же после вступления в силу Закона о ленд-лизе 11 марта 1941 г. администрацией открыто финансирование, и началась массовая отгрузка оборонных материалов на Британские острова. По состоянию на 1 июня 1941 г., то есть за первые два месяца и 21 день действия Закона, на военную помощь Британии было выделено финансирование на сумму в 7 млрд.дол., из которых на ту же дату были размещены заказы на 4.25 млрд.дол. (в ценах 2022 г. эти цифры составляют 107.5 и 65.3 млрд.дол. соответственно).
Для сравнения: на 1 декабря 2022 г., то есть через 6 месяцев и 22 дня после вступления в силу Закона о ленд-лизе для Украины 2022 г., администрация Байдена по этому каналу, как уже отмечалось выше, не поставила Украине ни одного танка, ни одного орудия, снаряда, автомата, патрона.
Военная помощь Украине оказывалась по другим каналам, так что ее размеры можно сравнить с размерами поставок по ленд-лизу в адрес Британии.
Таблица 3. Сравнение военной помощи США Британии в 1941 г. и Украине в 2022 г.
Источники:
https://content.time.com/time/subscriber/article/0,33009,765704,00.html
https://www.state.gov/u-s-security-cooperation-with-ukraine/
https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/
Как видно по данным таблицы 3, несмотря на то, что по важнейшим военно-экономическим показателям положение Украины в 2022 г. было в 4-8 раз тяжелее, чем положение Британии в 1941 г., вся военная помощь, предоставленная США Украине за 205 дней 2022 г. по всем каналам, оказалась меньше, чем помощь США, оказанная Британии за 82 дня 1941 г. по каналу ленд-лиза, соответственно:
- по стоимостной оценке – примерно в 4 раза;
- в процентах к военным расходам коалиции агрессоров – примерно в три раза;
- в процентах к ВВП США – примерно в 45 раз.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2022-12-01 12:11 pm (UTC)LiveJournal categorization system detected that your entry belongs to the following categories: История (https://www.livejournal.com/category/istoriya?utm_source=frank_comment), Общество (https://www.livejournal.com/category/obschestvo?utm_source=frank_comment), Политика (https://www.livejournal.com/category/politika?utm_source=frank_comment).
If you think that this choice was wrong please reply this comment. Your feedback will help us improve system.
Frank,
LJ Team
no subject
Date: 2022-12-01 02:32 pm (UTC)В предыдущих постах стало совершенно понятно" Кто виноват", теперь становится ясно "Насколько виноват", вопрос на повестке дня - "Что делать?"
Написанное не меняет тот факт, что ленд-лиз не работает и, судя по всему, работать в ближайшие месяцы не начнет.
Но возникают два вопроса:
1) Существуют ли правовые механизмы каким-то образом обязать Президента США выполнять Закон/осуществлять общественный контроль его выполнения?
Как Вы отметили в приведенной таблице 1 Президент не предоставляет докладов Конгрессу ( о выполнении). "Хозяином" передаваемой на правах аренды военной помощи является Правительство США (т.е. отследить движение финансов в данную сторону тоже непросто - средства, выделенные по каналу ленд-лиз, остаются в бюджете). По сути,выполнение Закона "привязано" к воле Президента давать-не давать и весьма широкие полномочия для этого. Но если Президент игнорирует волю американского народа об оказании помощи Украине, то разве это не повод каким-то образом задействовать механизмы общественного/правового давления? насколько нормативно-правовая база США позволяет повлиять на действия Президента в этом плане?
2) Почему на фоне откровенного саботажа [1] сама Украинская сторона не инициирует/не стимулирует выполнение поставок, а говорит о том, что все поставляется? Как в идеале могли бы выглядеть действия руководства Украины,чтобы "сдвинуть с мертвой точки" процесс, на Ваш взгляд?
[1] Сабота́ж — умышленное неисполнение или небрежное исполнение определённых обязанностей, скрытое противодействие осуществлению чего-либо, преднамеренный срыв работы или умышленно небрежное её исполнение
(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2022-12-02 01:51 am (UTC)Я верю в Америку и думаю, что американцы рано или поздно решат и проблему авторитарного байденизма путём перехода к более совершенной парламентской или смешанной республике, но это займёт время, которого у Украины нет.
проблема в федералах
From:Кейс Калифорнии
From:no subject
Date: 2022-12-02 03:44 am (UTC)no subject
Date: 2022-12-02 09:02 am (UTC)no subject
Date: 2022-12-02 05:25 pm (UTC)Как всегда - четко, по сути. Естественно напрашивается вывод, что США не хотят, чтобы Украина победила. В голове не укладывается такой вывод.
сама по себе победила
From:(no subject)
From:(no subject)
From:тотальный контроль НЕ ВОЗ МО ЖЕН
From:Re: тотальный контроль НЕ ВОЗ МО ЖЕН
From:Re: тотальный контроль НЕ ВОЗ МО ЖЕН
From:(no subject)
From:вассал моего вассала и третье сословие
From:(no subject)
From:союз на нынешнем этапе объективно невозможен
From:(no subject)
From:конфликт носит объективный характер
From:(no subject)
From:разные нарративы, общее множество индивидов
From:как рассматривать такие динамические процессы
From:Re: конфликт носит объективный характер
From:(no subject)
From:Самозабаниваюсь
From:no subject
Date: 2022-12-02 08:33 pm (UTC)https://www.bbc.com/russian/features-62731773
(no subject)
From:no subject
Date: 2022-12-02 08:37 pm (UTC)https://www.bbc.com/russian/features-63840461
(no subject)
From:no subject
Date: 2022-12-03 01:36 am (UTC)(no subject)
From:(no subject)
From:стокгольмский синдром
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:(no subject)
From:no subject
Date: 2022-12-03 04:35 pm (UTC)no subject
Date: 2022-12-03 05:49 pm (UTC)Первая причина - начинается уже почти неконтролируемый наезд на властных ковидных аферистов за содеянное ранее, от активных слоев граждан. Эта категория, еще окончательно не оскотинившаяся, самая разумная часть, придя потихоньку в себя и зализывая раны от буквального изнасилования, начинает задавать вопросы, осознав всю чудовищную степень произведенной глобальной смертоносной аферы. И готовится к решительным действиям по наказанию виновных, если легитимные институты, контролируемые властьимущими, им в этой помощи, по наказанию виновных, откажут.
Вторая очевидная причина - очередная перезагрузка рынков. Потому что путь у них только вверх на гипере, который и нужен для сжигания номинального долга в долларе и евро. А расти вверх от таких уровней им теперь малореально. Надо как то завуалировать эту перезагрузку, как и в марте 2020, дав себе дополнительное время на подготовку следующих этапов.
Всегда, когда возникает какое-то странное затишье, при росте всеобщего напряжения - жди еще большего шока от властьимущих. А как писал ранее, у них не остается выбора, как делать шоки все сильнее для населения, чтобы ввести его в очередное состояние ступора и не дать собраться с весьма, потенциально, опасными мыслями для клептократических, властьимущих кругов Запада.
Возможно они придумали какой-то другой вариант шока такого же необходимого уровня, но не обладая полным набором происходящих изменений для них на планете, придумать что-то другое довольно сложно. Но может они и удивят нас своей изобретательностью. Достаточно попытаться разобраться куда они направляют тренды страха и эмоций.
Но куда интереснее(то что еще ужаснее, это очевидно) будет следующий уровень шока, последующих вот за этим уже почти очевидным...
С каждым витком спирали раскручиваемого Ада, оставаться хладнокровным наблюдателем становится все труднее.
Монгольская империя 14 век.
From:Re: Монгольская империя 14 век.
From:no subject
Date: 2022-12-03 08:47 pm (UTC)https://www.youtube.com/watch?v=JtIr5ZM_uxo
https://nipastu.dreamwidth.org/71230.html
no subject
Date: 2022-12-04 01:12 am (UTC)https://graniru.org/opinion/editorial/m.286883.html
(no subject)
From:no subject
Date: 2022-12-04 02:49 am (UTC)Про Сахарова хорошо высказался Фурман (https://www.kultura.az/ru/article/365/). Он помер вовремя. Похоже, что как и его жена Боннер Сахаров поддержал бы "реформы" Гайдара и расстрел парламента, но навряд ли одобрил бы ГКЧП, войну в Чечне, передачу власти Путину и уж тем более поворот российского общества и российского государства в направлении национализма и украинофобии.
Насчёт Гайдара позволю себе предположить, что он с вероятностью 100% поддержал бы аннексию Крыма, отдал бы 1 млн $ институтских денег террористам ДНР и ЛНР, давал бы ВВП советы по войне с украинцами. В своём институте он доблестно боролся бы с "иностранными агентами" и "нетрадиционным сексом". Навряд ли красно-коричневые признали бы его своим; зато его родственники, поклонники и сторонники из числа "системных либералов" оказались бы в крайне неудобном положении. Разумеется, сам Гайдар попал бы под санкции коварных англосаксов и западных европейцев.
И вообще война обнажила идейный крах русских либерал-патриотов. Они оказались отвергнуты и в проклятой богом России — как разрушители СССР, и на благословенном Западе — как умеренные русские националисты. У русских либералов не оказалось ни исторической почвы, ни какого-либо будущего в стране, считающей Сталина национальным героем; и я не уверен, что разгром вправит моим соплеменникам мозги.
Андрей Николаевич, вы недавно пытались восполнить историко-идеологический вакуум славословиями в адрес Горбачева. Товарищ Горбачев значится в украинской базе "Миротворец" как антиукраинской пропагандист из-за поддержки аннексии Крыма. До этого Горбачев поддержал Россию в войне с Грузией. Не получится ли, что кампания прославления Горбачева превратится в кампанию прославления обыкновенного путиниста? Вы вообще понимаете, что настоящие украинцы будут недовольны культом Горби и не допустят его в украинской зоне оккупации?
no subject
Date: 2022-12-04 02:52 am (UTC)