Illarionov

Речь несколько о другом. Речь о том, что называется "ценности общества".
Тот же Пасхавер говорит:
"Мы все согласны, что убивать не хорошо, и закон, который преследует за убийство, достаточно эффективен. Но мы совершенно не склонны считать, что дать взятку – плохо. Каждый из нас этим занимается. <...> Большая часть населения воспринимает коррупцию как грех, но допустимый. Поэтому и не работают антикоррупционные законы."
Отношение к убийства и отношение к взяткам - это ценности общества. (От себя рискну предположить, что если даже за убийства преследовать не будут, то их количество существенно не увеличится. Просто потому, что основная масса населения осуждает убийства).
Публика тусующаяся у пивного ларька в России/Украине, в музее, в публичной библиотеке - это тоже "общества". Разные. В каждом свои ценности. И пример с пивным ларьком (а можно было бы в качестве примера привести и пример с музеем, но, полагаю, он был бы менее наглядным) это такая упрощенная иллюстративная модель, показывающая, что такое ценностей общества в целом. Не надо воспринимать пример буквально - ценности могут быть положительными, так и отрицательными.
Ценности в обществе меняются во времени. Когда-то женщины носили платья до пят, а потом стали носить миниюбки. Это тоже изменение ценностей. В идеале ценности должны менятся сами, "естественным" путем. Тогда они будут наиболее прочно закреплены.
Но возможно их изменение и с использованием полицейского. Но это уже вопрос методов изменения, а не самих ценностей.