"ХЭБ очень быстро сделал вывод, что ленд-лиза не будет. Ещё прошлой весной, если не ошибаюсь.
Господин y_kulyk говорит, что решение о ленд-лизе изначально было пиар-акцией."

Кажется да, ХЭБ очень быстро сделал вывод, что ленд-лиза не будет. По крайней мере так говорил мне уважаемый segey_nazarov. Причём, по его словам, ХЭБ аргументировал этот вывод "принципиальной политической позицией БА".
Принимая во внимание, что об антибайденовской позиции ХЭБа знает весь Интернет (это я так превентивно профилактирую возможное обвинение в нарушении пункта 4 Правил блога) лично я (снова профилактика – это моя личная субъективная точка зрения) подобную аргументацию не могу признать мало-мальски убедительной. По такой логике из-за "принципиальной политической позиции БА" и программа PDA не должна работать, и все остальные программы не должны работать.

Я действительно говорил, что решение о ленд-лизе изначально было пиар-акцией. Сегодня я чуть-чуть поправлюсь, уточню эту позицию в свете последних своих размышлений по данной теме.
Вполне возможно, что изначально это решение не было пиар-акцией. Но очень быстро ею де-факто стало. Стало после того, как было сказано А – принят рассматриваемый закон, но не сказано Б – не принят закон, устанавливающий финансовый лимит по поставкам "по ленд-лизу". Отсутствие такого финансового лимита превращает закон о ленд-лизе для Украины в пустую декларацию, которую кроме как для целей пиара или пропаганды использовать невозможно.

"…можно детально описывать части тела слона, как это делает второй автор, или всего слона, как это делает ХЭБ. По первому описанию я четко вижу слона, о котором речь. А по второму хвост вижу, уши, а вот слона нет, не вижу. И потому не уверен, что коллега описывает именно слона."

Второй автор – это я. У меня на этот счёт диаметрально противоположное мнение – я описываю всего слона, а вот ХЭБ только лишь "хвост и уши".
Во-первых, я пишу о финансовом аспекте ленд-лиза (образно говоря, это "туловище, ноги и хобот" – без хвоста и ушей слон, в принципе, существовать может, а вот без туловища, ног и хобота он явно нежизнеспособен).
Во-вторых, я пишу о том, как этот закон вписывается в существующее законодательство США (как слон взаимодействует с окружающей средой). Это крайне важно для понимания работы всего юридического механизма поставок оружия США другим странам вообще, и механизма работы Закона о контроле за экспортом оружия, в частности. Отсутствие такого понимания приводит к ошибочным выводам относительно закона о ленд-лизе и открывает широкое поле для спекуляций в отношении его. Мне странно, что Вы, как юрист, этого, судя по всему, не понимаете.