если скандал с Лапиным устроен для отвода глаз - тогда

- ускоренная мобилизация и замещение армейских подразделений мобилизованными с выводом армейских подразделений в Россию
- скандал для прикрытия чтобы найти предлог для вызова Лапина в Москву

сделаны для ускоренного формирования новой группировки войск под командованием Лапина, которую предполагается ввести в дело на новом театре либо в условиях, которые сильно изменятся (возможно после применения ТЯО) по сравнению с нынешними условиями.