Аллегория не предполагает точного соответствия (это не образ), а лишь помогает эмоционально ощутить существо дела. У Киплинга со Скалой Совета и у пророка Исайи в его описании Царства Мира нет стремления передать образами точную аналогию с реальным человеческим обществом. Но есть аллегории, помогающие передать природу человеческих взаимоотношений.
Непонятны Ваши попытки "разоблачать" мою аналогию, приведенную, кстати, по иному поводу (вовсе не для ООН, а для того чтобы показать бездумность и недальновидность действий властей Украины в 90-е, как пастырей не заботящихся об охране своей овчарни, которые должны понимать природу хищников - волков (их естественной неумной и ненасытной алчбы овец), которые должны были понимать природу Российского империализма и поступать в соответствии со знанием природы этого феномена. Речь шла об отказе от ядерного оружия и вообще от вооружения (начиная от ракетного и кончая авиацией).
Но если Вам не интересно мое мнение, зачем столько вопросов. Вопросительного знака не ставлю (вопрос риторический). Прощайте.