Речь не об этом. Мы говорим о том что написано и исполнялось.
Фраза „высший орган государственной власти„ означает наличие только одного-единственного „высшего„ органа власти. Между тем как в стране их должно быть как минимум их три.
Конкретно по данной „конституции“ сохранялся Верховный Совет, и его Президиум и Председатель, которые были высшим органом законодательной(!) власти - но в СССР: Верховный Совет собирался пару раз в году и одним махом утверждал все законы и указы изданные его президумом, то есть Председатедем (на деле Политбюро ЦК)

К этому механически добавлен Сьезд народных депутатов, который так же не был постоянно работающим парламентом а „сьезжался„ когда позовет - кто бы мог подумать? - да все тот же Председатель Верховного совета конкретно Руслан Имранович Хасбулатов.
В 1989 году была введена поправка о том, что он может быть отозван Сьездом народных депутатов. Но кто же мог собрать этот Сьезд? По все той же „конституции“ его созывал.... кто бы мог подумать ? -все тот же Руслан Имранович.
В список функций ВС входило право отменять любые постановления или Указы Президента и Предсовмина и много чего еще.....
Так что не надо вертеть и крутить. По этой конституции высшая власть в РФ была утвержденной на 10 лет диктатурой Р.И. Хасбулатова , и больше ничем:

„Несмотря на принятые в 1991—1992 годах поправки, провозглашавшие разделение властей, за Верховным советом сохранялась практически неограниченная власть[13][14]„ (Вики)

20 февраля 1993 на заседании рабочей комиссии по конституционным соглашениям был представлен соответствующий докумсент „Конституционно-правовое закрепление монополии Сьезда и Верховного Совета на государственную власть „ Об него монополия вытерла ноги.

Пользуясь этой властью Хасбулатов в т.ч. и он вместе с подготовленными Баркашовым и Анпиловым боевиками собирал в подвалах здания ВС РФ склады оружия (официально для охраны здания), которое перед 3-м путчем было роздано этим боевикам для набега на Телецентр и Моссовет .
В противостоянии с Президентом Хасбулатов опирался на Зорькина и групп красных директоров и сексотов. Верховный Совет препятствовал проведению любых не угодных "слою бывших" реформ. Они-то и победили в результате путча, так что неудачно начатые Ельциным реформы так и остались не состоявшимися.