Начиная с марта 1999-го г Путин был уже не просто директором ФСБ, он совмещал эту должность с должностью главы Совбеза РФ. Туда он был поставлен вместо Бордюжи , который по каким-то причинам не стал участвовать в ельцинской авантюре по внедрению "наследника." Путин же в марте был назначен не "наследником", а куратором силовой операции вторжения в Дагестан и Чечню и сопутствующих спецмероприятий (взрывы домов и т.д) . Наследником Путин стал уже после того , как было решено отказаться от кандидатур Аксененко и Степашина. Фактически Путин "вскочил в последний вагон" , когда эта безумная кровавая спецоперация начала набирать обороты.