История СЩА - это история вооруженных самодостаточных людей.Кстати, воевать с Англией за свою свободу они начали за год до Декларации 4 июля 1776 г.То-есть, бумага им для начала не понадобилась.
Определение "Демократия - это соглашение между хорошо вооруженными джентльменами" в Конституцию США не вошло, но фактически действует по сию пору.
И все авторы дополнений к Конституции (коих было после Билля о правах еще, если не ошибаюсь, пятнадцать или чуть более) с этим поневоле считались.
P.S.Если сравнить с Европой - там, как Вы знаете, в Великобритании писаной Конституции нет, но есть неписаная - комплекс важнейших законов плюс всеми признаваемые обычаи.Так что у англичан само понятие Британской конституции существует и используется - без всякого зафиксированного текста.
А на континенте - там всюду очень неплохие конституции, а практика была известно какая.Ни одно крупное государство без диктатуры не обходилось.
Латинская Америка - там тоже всякие права граждан были записаны в их конституциях - не только списаны с Билля о правах, а прямо вытекали из идеологии Просвещения (все людеры революций были людьми Века Просвещения).
Мексикацы вообще молодцы - в своей первой Конституции записали, что никаких внутренних паспортов (удостоверений личности) быть не может.И свобода совести в Латинской Америке всюду была провозглашена - немалое достижение для того времени (200 лет назад).Но все эти бумаги не уберегли от бесчисленных переворотов и диктатур.Причем диктатуры в большинств случаев провозглашали себя защитниками "простого народа".
Так что да - самый прекрасный текст без поддержки вооруженного кулака граждан - всего лишь иллюзия.